??????? 上海每年市場(chǎng)需求不到2000萬平方米,5年建4000萬平方米的保障性住房,對(duì)市場(chǎng)是個(gè)極大的沖擊。2005年,上海曾推出“兩個(gè)1000萬工程”,結(jié)果不了了之。
??????? 一直在保障性住房方面飽受指責(zé)的上海,終于強(qiáng)勢(shì)出擊。
??????? 近日,上海市房地局公布了《上海市住房建設(shè)規(guī)劃(2008年~2012年)》(征求意見稿)。在規(guī)劃中,計(jì)劃五年內(nèi)動(dòng)工的新開工面積中,新建、配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房2000萬平方米,配套商品房近2000萬平方米。也就在規(guī)劃出來前后,相關(guān)部門也宣布,第一期160萬平方米年內(nèi)動(dòng)工。
??????? 據(jù)政府內(nèi)部的一份報(bào)告說,在上海還有3萬個(gè)馬桶,也就是說上海還有3萬戶家庭沒有獨(dú)立的衛(wèi)生間,毫無居住質(zhì)量可言。如果“四千萬”計(jì)劃能夠?qū)嵤?,?duì)中低收入者來說是善莫大焉。不過,業(yè)內(nèi)有另外一種擔(dān)心。上海市每年市場(chǎng)需求量不到2000萬平方米,5年建4000萬平方米的保障性住房,對(duì)市場(chǎng)是一個(gè)極大的沖擊。
“四千萬”和“八萬五”
???????? 根據(jù)這份計(jì)劃,上海將在5年內(nèi),在新開工面積中,新建、配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房2000萬平方米,配套商品房近2000萬平方米。其中,在規(guī)劃期內(nèi),竣工經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房以及配套商品房等保障性住房近3500萬平方米。規(guī)劃中,上海明確了經(jīng)濟(jì)適用住房單套面積控制在60平方米左右。
??????? 這一政策引發(fā)不少來自業(yè)界的擔(dān)憂,尤其從香港來到上海發(fā)展的地產(chǎn)界人士。某知名代理行的高層葉先生對(duì)記者說:“這讓我想起1997年香港的‘八萬五’政策。后來盡管沒有實(shí)施,卻對(duì)市場(chǎng)信心有很大打擊,加之金融危機(jī),導(dǎo)致香港房?jī)r(jià)大跌,到現(xiàn)在還沒有恢復(fù)1997年之前的高點(diǎn)?!?/font>
????? 香港房地產(chǎn)市場(chǎng)在1997年之前維持了13年的上漲,年平均增長(zhǎng)超過20%,到了1996年香港“炒房風(fēng)”達(dá)到巔峰,房?jī)r(jià)相比1985年增長(zhǎng)了9倍。因?yàn)榉績(jī)r(jià)飛漲,香港出現(xiàn)了一批瘋狂的“炒房族”,在1996年,竟出現(xiàn)價(jià)值150萬元的天價(jià)房號(hào)。
?????? 過高的房?jī)r(jià),令民眾怨聲載道。為了平抑樓價(jià),1997年新上任的香港特首董建華推出了“八萬五公屋計(jì)劃”。即按照香港長(zhǎng)遠(yuǎn)人口及住屋需求,供應(yīng)充足的住宅用地,由政府每年興建85000套低價(jià)住房,作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的建屋目標(biāo)。新計(jì)劃還沒實(shí)施,就遇到金融風(fēng)暴,香港樓市崩盤。隨后,政府一直在救市,卻始終效果不大。
“盡管直接導(dǎo)致香港樓市崩盤的是金融風(fēng)暴,但是香港‘八萬五公屋計(jì)劃’,對(duì)房地產(chǎn)商及購房者的信心都是一個(gè)極大的打擊。”葉先生對(duì)記者說,“房地產(chǎn)商感覺市場(chǎng)已無利可圖,就暗中撤資;購房者見有低價(jià)房供應(yīng),自然不會(huì)去買價(jià)格高的商品房,市場(chǎng)信心開始崩潰?!?/font>
????????? 香港的常住人口是650萬,以每戶4口人計(jì)。如果建85000套低價(jià)住房,可住34萬人,如果政策實(shí)施3年,將占常住人口的15%。加之原來就已經(jīng)有45%的人住保障住房,樓市能不崩潰嗎?
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