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    “安居工程”回歸大政方針
    吳江信息港 房產(chǎn)頻道  發(fā)布時(shí)間:2009-02-24  來源:
    ??????? 國務(wù)院總理溫家寶再次重申房地產(chǎn)行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。在溫家寶10日部署落實(shí)中央政策措施的七項(xiàng)工作中,第三項(xiàng)工作明確提出對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)定調(diào),溫家寶用“重要支柱、舉足輕重、至關(guān)重要”來形容房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的意義。

      專家表示,雖然房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位的提法未變,但從調(diào)控思路來看,其發(fā)展方向已不再完全依靠市場(chǎng)化,更主要的將投入到保障性安居工程上。

      允許商品房自行調(diào)整

      5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。第一條就是“加快建設(shè)保障性安居工程。加大對(duì)廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶區(qū)改造,實(shí)施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)”。

      安居工程是1995年1月開始施行的一項(xiàng)保障性住房政策,指由政府負(fù)責(zé)組織建設(shè),以實(shí)際成本價(jià)向城市的中低收入住房困難戶提供的具有社會(huì)保障性質(zhì)的住宅建設(shè)示范工程。但至1998年全面施行住房改革后,這一政策逐步被經(jīng)濟(jì)適用房政策所取代。?

      這也意味著“安居工程”退出政策舞臺(tái)十年之后,重新回歸國家大政方針之中。?

      安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文對(duì)此認(rèn)為,中央政策重心仍在保障性住房,商品房市場(chǎng)調(diào)整仍將繼續(xù)。盡管中央看起來允許地方政府自行出臺(tái)具體政策,干預(yù)和扶持商品房市場(chǎng)。但在中央決策層面,似乎仍然對(duì)房地產(chǎn)泡沫抱有一定程度的擔(dān)心,并允許商品房市場(chǎng)自行調(diào)整。

      高善文指出,通過增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模等財(cái)政刺激手段,政府可以彌補(bǔ)和吸收房地產(chǎn)市場(chǎng)凍結(jié)對(duì)總需求的短期沖擊,并為房地產(chǎn)市場(chǎng)的自我調(diào)整創(chuàng)造相對(duì)寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。以此為基礎(chǔ),他認(rèn)為,中國商品房市場(chǎng)可能需要繼續(xù)調(diào)整幾個(gè)季度的時(shí)間。

      房地產(chǎn)支柱地位未動(dòng)搖?

      國務(wù)院10日上午在北京召開省區(qū)市人民政府和國務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議。國務(wù)院總理溫家寶發(fā)表重要講話時(shí)指出:“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于拉動(dòng)鋼鐵、建材及家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉足輕重,對(duì)金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)于推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、改善民生具有重要作用。要認(rèn)真分析和研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì),正確引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢(shì)。”最近幾年房?jī)r(jià)上漲過猛,基于對(duì)經(jīng)濟(jì)泡沫的擔(dān)憂,以房地產(chǎn)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的模式開始被質(zhì)疑。房地產(chǎn)支柱地位也一度被認(rèn)為應(yīng)該被放棄。

      但此次溫家寶明確表態(tài)證明,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)于全國經(jīng)濟(jì)的支柱作用依然不可動(dòng)搖。

      國泰君安一份研究數(shù)據(jù)顯示,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)影響巨大。

      報(bào)告稱,與房地產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)有38個(gè),在所有行業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)對(duì)金融業(yè)的完全消耗系數(shù)是最高的,達(dá)到0.0957,即一單位房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)會(huì)帶動(dòng)金融業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)0.0957單位。與房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的建筑業(yè)影響力系數(shù)為2.03,即一單位建筑業(yè)需求的增長(zhǎng)可增加國民經(jīng)濟(jì)總需求2.03個(gè)單位,可以增加金屬冶煉及壓延加工業(yè)需求0.279單位,增加非金屬礦物制品業(yè)需求0.134單位。


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