楊再平，男，湖北省建始縣人，1956年出生，1992年畢業(yè)于武漢大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?，F(xiàn)任中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部巡視員、中國(guó)金融學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京市西城區(qū)人大代表。
曾任武漢大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)副教授，到加拿大做過(guò)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者，先后在中國(guó)人民銀行、中共中央辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳任副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，并曾任中國(guó)銀監(jiān)會(huì)研究局副局長(zhǎng)。
房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)資金密集型行業(yè)，對(duì)資金有極強(qiáng)的依賴性。但中國(guó)房地產(chǎn)與金融的互動(dòng)，呈現(xiàn)出依賴強(qiáng)但發(fā)展弱的階段：銀行業(yè)務(wù)中單房地產(chǎn)信貸占比超過(guò)30%，但與發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)融資形式繁多的種類相比，國(guó)內(nèi)仍然只以銀行貸款為主。
而國(guó)外則相反，形成了另一個(gè)極端：將房地產(chǎn)作為投資、投機(jī)產(chǎn)品，這是導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫的根本原因。楊再平認(rèn)為，日本樓市的崩潰、美國(guó)金融危機(jī)，這些前車(chē)之鑒都是因?yàn)榻鹑跇I(yè)對(duì)于房地產(chǎn)投資過(guò)多，使得市場(chǎng)內(nèi)供給大幅增加，導(dǎo)致土地、建設(shè)、購(gòu)房一系列投資不理性，形成了房地產(chǎn)的巨大泡沫。
值得慶幸的是，楊再平分析道：“目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有嚴(yán)重的泡沫，應(yīng)該用市場(chǎng)的手段將房?jī)r(jià)恢復(fù)正常。”雖然沒(méi)有全盤(pán)崩潰的危險(xiǎn)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)：“開(kāi)發(fā)商資金鏈普遍緊張，部分不正常供應(yīng)拉動(dòng)市場(chǎng)，使得房?jī)r(jià)一部分虛高。”而楊再平分析，通過(guò)政府那只“看得見(jiàn)的手”與市場(chǎng)那只“看不見(jiàn)的手”共同作用讓金融與地產(chǎn)回歸正常良性互動(dòng)。
在楊再平看來(lái)，形成金融與地產(chǎn)的良性互動(dòng)，房?jī)r(jià)自會(huì)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下正常發(fā)展。兩者的良性互動(dòng)，應(yīng)該形成一套較為完善的機(jī)制，首先，應(yīng)認(rèn)定房屋的首要功能是自住，而不是投資；其次，從金融角度對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)評(píng)估未來(lái)是否有能力償還房屋貸款，來(lái)決定是否正常有效供給金融支持。比如對(duì)二套房進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)證，實(shí)行差別首付與利率政策，而對(duì)于第三套房就采取停貸等措施。對(duì)房企，銀行在配合宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，有選擇性地支持房企發(fā)展，有交易才會(huì)有資金流動(dòng)，才會(huì)活躍整個(gè)市場(chǎng)，乃至經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
楊再平理想中的“良性互動(dòng)”就像一則經(jīng)典的購(gòu)房故事：美國(guó)老太很驕傲在去世時(shí)將一世的房貸還清了；中國(guó)老太也很驕傲在去世時(shí)終于攢夠了買(mǎi)房子的錢(qián)。應(yīng)向美國(guó)老太一樣：購(gòu)房自住、銀行提供貸款、交易順利。而中國(guó)老太，“需要更多貸款投入房屋中，變得活躍起來(lái)。”楊再平說(shuō)。 |