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    央行已對40多家銀行開展差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整
    吳江信息港 房產(chǎn)頻道  發(fā)布時(shí)間:2011-02-23  來源:上海證券報(bào)

      根據(jù)央行提供的測算公式,某一銀行需要繳納的差別準(zhǔn)備金率=該行的穩(wěn)健性調(diào)整參數(shù)×(按照宏觀穩(wěn)健審慎要求測算的資本充足率—該行實(shí)際的資本充足率)。

     

      所謂穩(wěn)健性調(diào)整參數(shù),需要考慮某銀行的流動(dòng)性狀況、杠桿、撥備、審計(jì)結(jié)論、信用評級、內(nèi)控水平、支付結(jié)算案件、信貸政策(投向、結(jié)構(gòu)等)執(zhí)行情況等;而按照宏觀穩(wěn)健審慎要求測算的資本充足率=最低資產(chǎn)充足率(8%)+系統(tǒng)重要性附加資本+逆周期資本緩沖。

     

      接近央行的知情人士透露,利率方面,一般情況下,差別準(zhǔn)備金按照法定存款準(zhǔn)備金利率1.62%進(jìn)行付息,但如果某家銀行信貸增速持續(xù)過快,屢次被要求繳納差別準(zhǔn)備金,人民銀行將考慮按照超額備付利率(0.72%)進(jìn)行付息或不計(jì)利息。

     

      “當(dāng)初在考慮具體操作時(shí),希望將最初的實(shí)施范圍考慮在全國性金融機(jī)構(gòu)中試行。”上述知情人士還透露,考慮到商業(yè)銀行調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)需要一定時(shí)間,2011年前三季度將給予商業(yè)銀行依次遞減的容忍度。例如某行按測算應(yīng)交3.5%的差別存款準(zhǔn)備金,一季度給予2%的容忍度,則其實(shí)際繳納1.5%的差別準(zhǔn)備金。

     

      華創(chuàng)證券研究報(bào)告認(rèn)為,實(shí)施差別準(zhǔn)備金率動(dòng)態(tài)調(diào)整令央行的調(diào)控方式向科學(xué)化和透明化的方向轉(zhuǎn)變。中金公司研究報(bào)告也稱,新體系的執(zhí)行并非針對壓縮總信貸規(guī)模,而是逐步市場化監(jiān)管的一種嘗試。

     

      “通過差別存款準(zhǔn)備金,央行希望商業(yè)銀行建立自我約束的機(jī)制,使信貸增長建立在與其資本水平、穩(wěn)健運(yùn)營相吻合的基礎(chǔ)上。”業(yè)內(nèi)人士表示,商業(yè)銀行要避免被執(zhí)行差別準(zhǔn)備金,可以采取的手段有以下方面:減少貸款投放、提高資本充足水平、提高穩(wěn)健程度。

     

      “前期,銀行曾按照上述公式進(jìn)行過測算。但各家銀行差別比較大,監(jiān)管層和銀行,銀行與銀行之間采取的測算標(biāo)準(zhǔn)均難以統(tǒng)一(例如,有的銀行按標(biāo)準(zhǔn)法測算,有的則按照內(nèi)部評級法)。”一位國有大行人士坦承,這一公式確實(shí)很復(fù)雜,但畢竟是調(diào)控工具的創(chuàng)新,調(diào)整部分測算因子后仍會(huì)實(shí)施。

     

      自去年以來,央行已經(jīng)8次上調(diào)了金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率,目前大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到了19.5%的高位。

     

      央行副行長胡曉煉去年末還曾表示,下一階段,“貨幣信貸和流動(dòng)性管理的總量調(diào)節(jié)與健全宏觀審慎政策框架結(jié)合起來,運(yùn)用差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整,配合利率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)等常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮作用。”


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