在10月27日由證券日?qǐng)?bào)社主辦的“明天創(chuàng)新大講堂”之“走進(jìn)天津”專場(chǎng)論壇上，記者就當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題專訪了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心（國(guó)家智庫(kù)）副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才。
本輪房地產(chǎn)調(diào)控，執(zhí)行效果非常明顯。在限購(gòu)限貸政策影響下，不僅交易量出現(xiàn)明顯下滑，價(jià)格也出現(xiàn)了松動(dòng)，不少二、三線城市出現(xiàn)了較大的議價(jià)空間。這些跡象都意味著，史上最嚴(yán)的調(diào)控開始在逆轉(zhuǎn)前期樓市瘋狂的預(yù)期。
徐洪才指出，當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控是要把投機(jī)性需求控制住，而不是要把整個(gè)房地產(chǎn)打掉，不是讓房?jī)r(jià)腰斬，而是要保障合理的改善性需求和剛性需求。房地產(chǎn)的功能要回歸本色，就是消費(fèi)，而不是投機(jī)，但是完全沒有投機(jī)也不現(xiàn)實(shí)。所以現(xiàn)在是采取了一些治標(biāo)的措施，這在短期內(nèi)是必要的，也行之有效，但長(zhǎng)期來說還是要標(biāo)本兼治。
“本”在哪里？徐洪才認(rèn)為，“本”就是城鄉(xiāng)一體化、新興城鎮(zhèn)化過程中一些機(jī)制、體制的創(chuàng)新，比如戶籍制度、社會(huì)保障體制改革、土地制度改革。
中國(guó)一線城市和三、四線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)情況不同。三、四線城市的土地是充足的，但人口流入少，需求沒那么旺盛，所以房地產(chǎn)就有庫(kù)存問題。而一線城市需求很旺盛，但土地供應(yīng)不足，供求矛盾很突出。一線城市集中了教育、醫(yī)療等資源，還有就業(yè)機(jī)會(huì)，所以人口蜂擁而至。
徐洪才指出，從農(nóng)村到三、四線城市到二線城市再到大城市，形成一個(gè)梯形發(fā)展的格局，將來還會(huì)形成大量人口向一線城市涌進(jìn)，大城市的矛盾會(huì)越來越尖銳，大城市病會(huì)越來越突出。他表示，要從根本上解決這個(gè)問題，還需要體制、機(jī)制的變革。“功夫在書外，這些東西是要改的。中心城市土地供應(yīng)不足，自然房?jī)r(jià)高；農(nóng)村的土地不能自然流轉(zhuǎn)，自然城鎮(zhèn)的錢就流不到農(nóng)村去。生產(chǎn)要素之間是分隔的，城鄉(xiāng)之間土地市場(chǎng)是分隔的，人因?yàn)閼艏贫纫彩欠珠_的，社會(huì)保障都不是全覆蓋。我們講要保障基本公共服務(wù)的均等化，這是個(gè)目標(biāo)，現(xiàn)在還沒有實(shí)現(xiàn)。”
“這些制度建立好了，大家就沒必要往大城市跑了。中國(guó)一線城市高房?jī)r(jià)的病根就在這兒。但這個(gè)改革是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。”徐洪才坦言。
而從以往房地產(chǎn)調(diào)控70大中城市的數(shù)據(jù)來看，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)價(jià)格增速轉(zhuǎn)正為負(fù)、地產(chǎn)價(jià)格開始實(shí)質(zhì)下跌之際，需求側(cè)的房地產(chǎn)政策就會(huì)適時(shí)松綁，房?jī)r(jià)在一段時(shí)間后又會(huì)出現(xiàn)回升。
徐洪才表示，這種政策周期性的變化和市場(chǎng)本身周期性的變化是相關(guān)聯(lián)的，這是基于根本問題沒解決，必然會(huì)出現(xiàn)這種情況。“現(xiàn)在強(qiáng)行按住了（房?jī)r(jià)），過一段時(shí)間很可能會(huì)有報(bào)復(fù)性反彈，這種可能性是非常大的。所以現(xiàn)在痛定思痛，還是要從根本上解決體制機(jī)制問題，比如土地制度的變革，使城鄉(xiāng)市場(chǎng)能流通起來。”
來源：吳江日?qǐng)?bào) |