中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月14日至16日在北京舉行。
12月9日，中共中央政治局會(huì)議指出，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于2017年對(duì)此做出了更為明確的決策，指出要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落。要在宏觀(guān)上管住貨幣，微觀(guān)信貸政策要支持合理自住購(gòu)房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。
政治局會(huì)議釋放信號(hào)，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，外界分析人士普遍都提到房地產(chǎn)稅。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部首席經(jīng)濟(jì)師對(duì)21媒體記者表示，2017年市場(chǎng)化調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策工具，主要包括五方面內(nèi)容，包括土地、稅收、融資等政策工具，分別是：
一是，推動(dòng)土地制度改革，處理小產(chǎn)權(quán)房，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地方要加大供地。
二是，稅收政策。推動(dòng)房地產(chǎn)稅出臺(tái)，調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)收入分配問(wèn)題。
三是，融資政策。我國(guó)應(yīng)該推出住房政策銀行，像美國(guó)房地美一樣，為低收入群體購(gòu)房提供必要的融資支持；還要完善住房公積金制度。
四是，推動(dòng)戶(hù)籍制度改革。為了化解地方房地產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題，需要推動(dòng)放開(kāi)城鎮(zhèn)戶(hù)口，吸收人群入駐。
五是，推動(dòng)公共服務(wù)均等化。房?jī)r(jià)上漲的地方，都是公共服務(wù)較好的地方，要推動(dòng)公共服務(wù)均等化。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到要綜合運(yùn)用“財(cái)稅”“立法”等手段，來(lái)研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的長(zhǎng)效機(jī)制。這是否意味著房地產(chǎn)稅將加快推進(jìn)呢？
目前房地產(chǎn)稅正由全國(guó)人大牽頭起草工作，尚未有具體方案對(duì)外披露。房地產(chǎn)稅一直為外界熱議，由于2016年年初房地產(chǎn)“去庫(kù)存”任務(wù)仍大，當(dāng)時(shí)外界普遍認(rèn)為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)可能不利于去庫(kù)存工作的展開(kāi)，加上經(jīng)濟(jì)下行壓力仍大，房地產(chǎn)稅出臺(tái)恐帶來(lái)更多負(fù)面效應(yīng)。
不過(guò)，今年7月份G20成都財(cái)長(zhǎng)行長(zhǎng)會(huì)議上，時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在研討會(huì)上表示，房地產(chǎn)稅等改革雖然艱難，但仍將義無(wú)反顧地推進(jìn)。
隨著今年部分熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)大幅上漲，10月初22個(gè)城市房地產(chǎn)調(diào)控轉(zhuǎn)向，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲變成更為迫切的任務(wù)。此時(shí)，房地產(chǎn)稅出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟？
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希對(duì)21媒體記者表示，房地產(chǎn)稅出臺(tái)需要立法，立法進(jìn)展取決于全國(guó)人大。房地產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控起不了太大作用，房地產(chǎn)稅出臺(tái)初期能起到一定調(diào)控作用，就像石頭扔進(jìn)水里，剛開(kāi)始泛起漣漪，之后就平靜了。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉云春對(duì)21媒體記者表示，房地產(chǎn)稅等是長(zhǎng)效機(jī)制，短期未必能出臺(tái)
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