調控契機
還有2個月就到年底,去年年底出臺的為期一年的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策是否會調整,就成了市場關注的熱點。
上述國土部的“報告”中指出,在實體經(jīng)濟恢復不到位的情況下,房地產(chǎn)扶持政策會將該行業(yè)變成一個投機和投資的行業(yè)。7月份以后市場表現(xiàn)出來的價漲量跌的行情,就說明了市場的猶豫和觀望。
“報告”指出,應該出臺相應的政策對當前泡沫化的房地產(chǎn)市場進行調控。除了繼續(xù)扶持中小企業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)等發(fā)展實體經(jīng)濟的政策外,還應該針對房地產(chǎn)市場過度投機的問題,出臺系列強化政策。
例如,實行土地供應結構多元化,繼續(xù)加強對保障性安居工程和中小戶型房屋的供地,控制高檔房屋供地,從源頭上抑制企業(yè)投機行為。
中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松此前向記者表示,建議國務院落實之前出臺的開發(fā)商竣工時間和建設標準的合同的規(guī)定,將開發(fā)商建設、竣工時間等寫入土地出讓合同,政府依據(jù)合同監(jiān)管開發(fā)商開發(fā)進度,可以有效防止囤地。
一位接近國土部的專家則指出,年底可以考慮適當從緊的政策對房地產(chǎn)市場進行調控。并不是說要穩(wěn)定房地產(chǎn)投資就對房地產(chǎn)高投機行為放任不管,積累泡沫而發(fā)生較大的系統(tǒng)風險。可以采取具體政策對房地產(chǎn)市場比較明顯的問題進行局部調整,不建議對2008年底出臺的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策進行大幅度調整,但是有些扶植性政策可以廢除。
不過,也有些專家認為當前房地產(chǎn)市場情況不構成對房地產(chǎn)行業(yè)實行緊縮性調控的理由。顧云昌表示,“金九銀十”出現(xiàn)的交易量下降問題,只是個別城市的問題。市場交易量在9月份以后出現(xiàn)了企穩(wěn),就說明了市場將走向一個穩(wěn)定發(fā)展的時期。
因此,2010年是否就要對房地產(chǎn)市場進行緊縮性調控,依然要看2010年宏觀經(jīng)濟的開局怎么樣。(賈海峰)